Va néixer a Barcelona el 24 d’abril de 1950. Va estudiar
a I'Escola d’Enginyeria Tècnica i es va especialitzar en Química
Industrial.
Va ser regidor de l’Hospitalet de Llobregat pel PSUC des del 1979
fins el 1991. En el primer mandat també va ser diputat provincial
i va presidir, del 1983 fins al 1987 la Comissió de Transports de
la Corporació Metropolitana de Barcelona.
Des del 1988 fins el 1995 va ser diputat per Barcelona al Parlament de
Catalunya, i va ser el portaveu del grup parlamentari i president del grup
a partir de 1993. Va ser membre de la Comissió d’Economia,
Finances i Pressupost, la Comissió d’Indústria, la
Comissió de Política Territorial, la Comissió de Govern
Interior, la Comissió d'Estudi sobre la problemàtica de la
SIDA, la Comissió de Seguiment dels Jocs Olímpics del 92,
i de la Comissió d'Investigació sobre el Cas Casinos.
El 1996 va ser elegit diputat per Barcelona al Congrés i va ser
reelegit el 2000. Actualment és portaveu a les Comissions Parlamentàries
de Medi Ambient i de Defensa. També és suplent de la Comissió de
Cooperació i Ajut al Desenvolupament, de la de Política Social
i Ocupació i de la de Peticions.
Joan Saura va participar en el procés fundacional d’Iniciativa
per Catalunya, i des del 1993 n’ha estat el vice-president, a més
de ser el responsable de les Relacions Polítiques amb I'Estat Espanyol.
A la 6a Assemblea de la formació, el novembre del 2000, va ser escollit
president d’ICV. Al juny de 2002 es tanca l’acord electoral
amb Esquerra Unida i Alternativa (EUiA) i posteriorment amb Els Verds-Esquerra
Ecologista.
El 25 de maig del 2002 va ser elegit candidat a la presidència de
la Generalitat de Catalunya per ICV-EA. En aquest sentit durant l’any
2002 ICV va llençar el Procés Participatiu que va culminar
en l’Assemblea Oberta celebrada el 2 de febrer de 2003. El Procés
Participatiu i la campanya I tu que opines? es van marcar com a objectiu
per definir els grans eixos del programa de govern a partir de la participació dels
ciutadans i ciutadanes, entitats i col·lectius, a través
de la seva participació directa en diferents taules, fòrums
i reunions de diversos formats i demanant la seva opinió. Una experiència
de radicalitat democràtica que ha donat el seu fruit en els 25 compromisos
d’esquerres i ecologistes per governar Catalunya.
Actualment és Conseller de Relacions Institucionals i Participació del
Govern catalanista i d’esquerres de la Generalitat de Catalunya.